Ciudad de México, 18 de febrero. México avanzó 13 puntos en el promedio nacional de gobierno abierto, de acuerdo con los resultados de la Métrica 2019, instrumento desarrollado por el Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (INAI) y el Centro de Investigación y Docencia Económicas (CIDE) para medir la apertura gubernamental y la participación ciudadana.
El índice de Gobierno Abierto creció de 0.39 (escala de 0 a 1) en 2017, cuando se llevó a cabo la primera edición de la Métrica, a 0.52 en los resultados que arrojó este instrumento en 2019.
La calificación de la dimensión de transparencia es de 0.64, y está compuesta por transparencia desde la perspectiva gubernamental que alcanzó 0.72; mientras que en la transparencia desde el ciudadano el resultado fue 0.56.
En el caso de la dimensión de participación se logró el 0.41. Este índice está compuesto por los resultados de participación desde la perspectiva gubernamental con un puntaje de 0.19; y participación desde el ciudadano con 0.58.
Al moderar el Panel: Presentación de la Métrica de Gobierno Abierto y discusión metodológica, el comisionado del INAI, Joel Salas Suárez, señaló que estos resultados son relevantes tanto para los sujetos obligados y organismos garantes como para la sociedad civil en su conjunto, ya que les permitirá contar con información para diseñar otros instrumentos que beneficien a la sociedad.
“Para el índice de impunidad utiliza como insumo la Métrica de Gobierno Abierto; entonces creo que nos vamos a servir mucho tanto de la presentación de los resultados como de las experiencias que nos puedan compartir”, señaló.
Durante el Panel, Guillermo Cejudo, secretario académico del Centro de Investigación y Docencia Económicas (CIDE) destacó que la Métrica es un diagnostico detallado por entidad federativa, por tipo de sujeto obligado, de más de 25 atributos de apertura gubernamental.
“Es una fotografía detallada del estado que guarda la transparencia y la participación del Estado mexicano, pero también es un llamado a la acción del conjunto de las autoridades responsables del gobierno abierto en el país, no sólo los órganos garantes, sino de cada oficina pública en los tres ámbitos de gobierno”, afirmó.
Indicó que la Métrica busca capturar dos dimensiones, transparencia y participación ciudadana, así como la capacidad de cada oficina pública de abrir su información como la efectividad para resolver necesidades de información de las personas y para procesar las propuestas y peticiones de los ciudadanos.
“Para que un gobierno sea abierto se requiere que la información sobres sus acciones sea transparente y útil para la ciudadanía y que los mecanismos creados por el gobierno para incluir la opinión de la población en la toma de decisiones realmente permitan que esto ocurra”, añadió Guillermo Cejudo
En su oportunidad, Ernesto Velazco Sánchez, director general de Civicus y evaluador del Mecanismo de Revisión Independiente de la Alianza para el Gobierno Abierto, resaltó que la Métrica de Gobierno Abierto 2019 es un ejercicio inédito a nivel internacional.
“Yo sugeriría que la Métrica de Gobierno Abierto sea una discusión y no el punto de llegada de la discusión, a qué me refiero con esto, la Métrica nos debe plantear preguntas a los secretariados tripartitas locales, en donde gobierno, sociedad civil y academia analicen estos resultados, lleguen a un diagnóstico común y se comprometan en común, desde una perspectiva de gobierno abierto, a cuáles serían las estrategias a incluir en su siguiente plan de acción”, planteó.
A su vez, Paulina Gutiérrez Jiménez, directora ejecutiva del Proyecto Institucional Ciudadano, Construcción y articulación de lo público del CIESAS, señaló que la participación ciudadana con acceso general a la población debe ser el eje fundamental del Gobierno Abierto.
“Que podamos tener claros los estándares a partir de los cuales consideramos que ya es participación ciudadana, que se puedan sensibilizar. Nosotros nos encontramos muchas veces que los funcionarios públicos sí tienen la voluntad de generar participación ciudadana, pero no saben cómo hacerlo”, apuntó.
Finalmente, Gerardo Rodríguez Sánchez Lara, de la Universidad de las Américas Puebla señaló que con este instrumento se pueden encontrar soluciones a problemas sociales y construir políticas públicas.
“La Métrica de Gobierno Abierto cumple con los objetivos de un índice a plenitud, que es volver fácil el entendimiento, la compresión de un problema que se vuelve complejo; comprender las razones que obstaculizan, alcanzar los objetivos de gobierno”, subrayó.
En esta edición se llevó a cabo la revisión de nueve tipos de sujetos obligados: ejecutivo, legislativo, judicial, autónomos, descentralizados, universidades, sindicatos, partidos y fideicomisos.
El levantamiento de la información que alimenta a la Métrica se hace bienalmente. Este año se presenta la metodología, el análisis de los indicadores y los resultados del año 2019.