Ciudad de México, a 5 de junio. Uno de los temas que más ha lacerado y lastimado al país es la corrupción en los procesos electorales, por la forma en que se utilizan los recursos públicos, afirmó el comisionado presidente del Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (INAI), Francisco Javier Acuña Llamas, durante la presentación del libro Dinero bajo la mesa: financiamiento y gasto ilegal de campañas políticas en México.
“Desde que el INAI tomó la potestad porque así lo estableció la Constitución a partir de la reforma de 2014, de acompañar a los partidos políticos en el proceso de apertura pública y a las instituciones electorales, no han sido pocos los casos que el INAI ha tenido que resolver y el INE de sancionar “, puntualizó.
En la presentación de la obra de Luis Carlos Ugalde y María Amparo Casar, el comisionado presidente, Acuña Llamas, agradeció a los autores compartir la obra y dijo que el INAI es resolutor de apertura informativa en casos que han rodeado fenómenos como los señala el libro.
“El INAI se ha convertido en una institución que se coloca en los puntos centrales de la discusión pública porque provee permanentemente elementos de densidad democrática, es decir, provee información que ha sido motivo de resistencia y que, al entregarse, se afirma la vocación democrática y perseverancia ciudadana en conocer mejor el medio público”, subrayó.
A su vez, la comisionada Blanca Lilia Ibarra Cadena, encargada de moderar la presentación de la obra, señaló que la corrupción es un tema lacerante de la agenda política de México que, de alguna manera, ha provocado el desinterés de la gente para participar en los procesos electorales.
Destacó que la transparencia y el acceso a la información son mecanismos de control y fiscalización, pero es importante que la ciudadanía ejerza su derecho, pues del universo de solicitudes presentadas, del cinco de mayo de 2016 a la fecha, sólo el 1.21 por ciento corresponden a partidos políticos, y de los recursos de revisión, únicamente el 1.86 por ciento.
“Tenemos retos enormes porque pensamos que es importante que la ciudadanía se involucre y participe más, creo que el derecho de acceso a la información es un tema que ayuda no solamente como mecanismo de control ciudadano, sino para una mayor y más efectiva rendición de cuentas”, planteó la comisionada.
En su intervención, el auditor Superior de la Federación, David Colmenares Páramo, sostuvo que el principal problema para fiscalizar el financiamiento de los procesos electorales es el uso de dinero en efectivo, por lo que consideró como primer objetivo para combatir la corrupción “reducir el uso de efectivo hasta donde fuese posible”.
Apuntó que la atención del problema requiere del trabajo interinstitucional; al respecto, indicó que la ASF y las auditorías locales trabajan en una propuesta para federalizar a las auditorías superiores de los estados, con el fin de dejen de ser subordinados del gobierno en turno y su labor de fiscalización no se vea obstaculizada.
Por su parte, Luis Carlos Ugalde, director general de Integralia Consultores y uno de los autores del libro, expresó que entre los principales desafíos del libro fue describir lo que es “invisible para los ojos” y es común en cualquier estudio o análisis como es el caso de la corrupción.
Luis Carlos Ugalde reveló que hay tres mecanismos ilegales de fondeo de campañas: desvío de recursos públicos, contribuciones ilegales de particulares y financiamiento del crimen organizado.
“Este libro en un sentido es anticlimático porque advertimos de una desviación, un sistema público de financiamiento que se ha distorsionado y ha engendrado dentro de su seno un sistema de financiamiento paralelo, por debajo de la mesa, que ha corrompido enormemente la vida pública del país”, aseguró Luis Carlos Ugalde.
Dinero bajo la mesa es un estudio coordinado por María Amparo Casar, presidenta de Mexicanos Contra la Corrupción y la Impunidad y Luis Carlos Ugalde, director general de Integralia Consultores, con el apoyo de investigación de Ximena Mata Zenteno y Leonardo Núñez González.
En calidad de invitados especiales, estuvieron presentes Josefina Román Vergara y Oscar Guerra Ford, comisionados del INAI; Julio César Bonilla Gutiérrez, comisionado presidente del Instituto de Transparencia, Acceso a la Información Pública, Protección de Datos Personales y Rendición de Cuentas de la Ciudad de México (Info); Rosa María Cruz Lesbros, integrante del Comité de Participación Ciudadana del Sistema Nacional Anticorrupción (SNA); María Elena Pérez-Jaén, ex comisionada del IFAI y Luis Javier Solana, integrante del Grupo Oaxaca.