Los Congresos a escala mundial están cambiando su manera de legislar a partir de la pandemia sanitaria por Covid-19.
Parlamentos telemáticos empezaron a surgir por todo el mundo. En México estamos por cumplir un año desde ese mes de marzo de 2020 cuando el Congreso de la Unión reforzó medidas para reducir el riesgo de contagios por coronavirus.
Sobre esta transición hacia la migración de un Congreso Digital platiqué con la maestra Brenda Calderón, especialista en comunicación y procesos parlamentarios, quien tiene más de 14 años de experiencia en este ámbito. Al respecto me comentó: “Es muy importante entender que estamos en un mundo global, que estamos viviendo una pandemia y hay que aceptar que debemos vivir las nuevas transformaciones sociales, económicas, políticas… pero también las tecnológicas; el mundo es cambiante. Tenemos que transformarnos nosotros (como individuos), los gobiernos, las sociedades y entender que estamos inmersos en un mundo donde tenemos que transitar hacia las nuevas tecnologías”.
Congresistas de México y el mundo han aprendido que la tecnología les está permitiendo ejercer su oficio parlamentario a distancia, privilegiando así la salud y disminuyendo riesgos de contagio.
En este marco el presidente de la Junta de Coordinación Política del Senado de la República, Ricardo Monreal, presentó una propuesta legislativa para cambiar la manera de legislar durante este segundo periodo ordinario de sesiones, que inicia como ya sabemos el 1 de febrero. Se trata de una iniciativa que plantea reformar el Reglamento de la cámara alta para que se permita sesionar y votar a distancia.
Se pretende que a partir del 2 de febrero el Senado pueda ratificar nombramientos, citar a comparecer a funcionarios públicos y aprobar reformas legislativas en comisiones y en el pleno.
Transparencia
A decir de Brenda Calderón se fortalece el carácter legal de los procesos parlamentarios: “Eso que hacíamos desde la oficina ya lo podemos hacer desde casa de manera formal y legal. A partir de que se apruebe este nuevo reglamento todas las votaciones, los comentarios, los discursos ya adquieren un carácter legal”.
¿El siglo XXI y la pandemia sanitaria serán la puerta de entrada a las reformas a distancia en México con verdaderos efectos jurídicos? De ser así aquí viene la palabra clave: transparencia.
Un Congreso Digital deberá ir acompañado de plataformas tecnológicas claras y oportunas, de sesiones públicas. Deberemos como sociedad tener acceso a toda la información en esta nueva manera de legislar en México y ello implica por supuesto el fortalecimiento del ejercicio de Parlamento Abierto, pero ahora de manera digital y a distancia.
La maestra Calderón, antropóloga de formación por la Escuela Nacional de Antropología e Historia y maestra en Periodismo Político por la Escuela de Periodismo Carlos Septién, me comenta al respecto: “Tenemos que retomar a los grandes científicos, a los grandes investigadores y a las personas que salen de nuestras universidades que han sido reconocidas en el mundo. Utilicemos estas nuevas tecnologías de Parlamento Abierto para abrir el trabajo legislativo y abrir las leyes a la sociedad civil; invitar a especialistas que están en otras partes de la República sin la necesidad de trasladarse”.
De esta manera se lograrían Parlamentos Abiertos más democráticos y plurales. ¿Habrá llegado el momento del Congreso Digital en nuestro país? Ya veremos.