La Comisión Permanente del Congreso de la Unión se instaló el pasado viernes 1 de mayo con la senadora Mónica Fernández Balboa, integrante de Morena, como presidenta.
Uno de los asuntos más relevantes fue la declaratoria de validez de la reforma al artículo cuarto constitucional, que transforma programas sociales en derechos sociales, elevando a rango constitucional la pensión de adultos mayores, las becas para niños con discapacidad, becas de todos los niveles educativos para alumnos de escasos recursos, atención médica y medicamentos gratuitos, entre otros derechos.
De pie y con aplausos los senadores de Morena y sus aliados políticos celebraron que esta reforma fuera remitida al Diario Oficial de la Federación para su publicación y con la frase “Felicidades al Congreso” la presidenta de la permanente dio por cerrado un tema que fue importante bandera en los últimos 20 años para el ahora presidente Andrés Manuel López Obrador.
Es importante destacar que esta reforma contiene un artículo transitorio que en palabras de López Obrador garantiza “que nunca falten los recursos” para esos programas “y que ante cualquier situación se garantice el dinero público necesario”.
Legalmente se requería el aval de 17 congresos, pero esto se logró con el apoyo de 23 legislativos locales que dieron su voto en favor del proyecto de decreto: Baja California, Baja California Sur, Campeche, Chiapas, Ciudad de México, Coahuila, Colima, Durango, Estado de México, Guerrero, Hidalgo, Jalisco, Michoacán, Morelos, Nayarit, Oaxaca, San Luis Potosí, Sinaloa, Tabasco, Tlaxcala, Veracruz, Yucatán y Zacatecas.
La permanente tendrá que seguir atenta para recibir las resoluciones que emitan otras legislaturas sobre este asunto, mismas que tendrán que agregarse al expediente. Estaremos atentos a los casos de Chihuahua, Guanajuato, Nuevo León, Puebla, Querétaro, Quintana Roo, Sonora y Tamaulipas.
Para terminar con este balance es importante recordar que contra la reforma del artículo cuarto constitucional se pronunció el congreso de Aguascalientes desde abril pasado.
Inédito
En otros asuntos la Comisión Permanente ratificó a Horacio Duarte Olivares como titular de la Administración General de Aduanas del Sistema de Administración Tributaria (SAT).
También aprobó un acuerdo con las reglas para que si se requiere se pueda sesionar a distancia por causa de la emergencia sanitaria. Las reglas aprobadas para las sesiones virtuales establecen que “se realizarán para la presentación de asuntos que no requieran discusión ni votación”. Por lo anterior las sesiones se limitan a la presentación de iniciativas y a proposiciones con punto de acuerdo.
Algo que también es importante destacar es la realización de reuniones virtuales de comisiones de Hacienda, Desarrollo Social y Educación, entre otras. Se trata de algo inédito en el Legislativo mexicano. Conocíamos ya casos como Brasil o España, que sesionan de manera virtual e incluso votan a distancia con herramientas de reconocimiento biométrico. Resulta trascendente que México pueda transitar sus actividades legislativas por la vía digital; ya veremos cómo se va desarrollando este criterio.
Finalmente la Comisión Permanente determinó no sesionar el pasado miércoles 6 de mayo “en virtud de que esa fecha se encuentra en el lapso de mayor riesgo de contagio de la pandemia por Covid-19”. Esto de acuerdo con datos del Consejo Nacional de Salubridad, por lo que se anunció que la Mesa Directiva convocará en fecha próxima. Ya analizaremos la subsecuente lista de prioridades de la Comisión Permanente en un país que vive momentos de transformación social, económica y, por supuesto, política.