Con la encomienda de continuar la política macroeconómica aplicada en los tres primeros años de la gestión del presidente Andrés Manuel López Obrador, el nuevo secretario de Hacienda y Crédito Público, Rogelio Ramírez de la O, tendrá además el reto de encabezar un aspecto vital para el crecimiento del país: proseguir y apuntalar la recuperación de la economía.
Ramírez de la O, como responsable de las finanzas públicas, tendrá bajo su conducción los planes y proyectos del gobierno federal encaminados a impulsar a los sectores productivos en México para retomar el camino del desarrollo que resultó abruptamente interrumpido por el coronavirus durante gran parte de 2020.
El nuevo titular de la Secretaría de Hacienda (SHCP), el tercero en la actual administración, asumió el cargo en medio de numerosos reconocimientos a su amplia experiencia en economía y su capacidad de negociación, que le valen un merecido prestigio nacional e internacional.
Bajo un entorno en el que las economías regionales se encuentran en proceso de reactivación se requiere de un manejo profundo y especializado de los procesos económicos, no solo locales sino a nivel global, áreas en las que Ramírez de la O ha dado muestras de experiencia probada como estudioso, integrante de consejos directivos de grandes empresas y consultor en temas de economía internacional.
El presidente López Obrador lo instruyó a realizar una transición ordenada luego de relevar en el cargo a Arturo Herrera Gutiérrez, así como a mantener los objetivos centrales de su gobierno: no endeudar al país, no gastar más de lo que ingresa, realizar una administración eficiente, no tolerar la corrupción y continuar con la austeridad republicana para que se refleje en un gobierno sin lujos, sin derroches y sin gastos superfluos.
“El nuevo secretario de Hacienda, Rogelio Ramírez de la O, es un profesional en el manejo de la economía. Es una persona reconocida en el mundo de las finanzas, una gente seria. Va a mantener la misma política macroeconómica (para) que no tengamos problemas de evaluación”, destacó el mandatario al hablar de la trayectoria y las recomendaciones que hizo al nuevo secretario de Hacienda.
Construir una economía fuerte
En sus primeras palabras como titular de la SHCP Ramírez de la O manifestó que durante su gestión garantizará que las lecciones de la pandemia se utilicen para construir una economía más fuerte.
“Asumo esta responsabilidad después de haber analizado la economía mexicana con la economía global. Apoyaré al gobierno en el proyecto de transformación que está avanzando y en este caso encaminado al fortalecimiento de la economía, reforzando las oportunidades para todos”, resaltó.
El primer reto que asumirá será entregar en tiempo y forma el Paquete Económico 2022 que habrá de contener los lineamientos y los criterios económicos y de finanzas públicas para el próximo año, cuando se prevé que el país consolide la recuperación económica que comenzó este 2021, para el que se prevé un crecimiento de poco más de 5% del Producto Interno Bruto (PIB).
Los bancos del país, institutos de finanzas y analistas avalaron la designación de Ramírez de la O como secretario de Hacienda y afirmaron que se trata de un conocedor a fondo de la economía mexicana, que garantiza la disciplina fiscal e impulsará una política económica que refuerce los niveles de crecimiento para que tengan impacto en todos los sectores del país.
El consenso de los expertos es que con el nuevo secretario de Hacienda se consolida el manejo profesional y responsable de la política financiera del gobierno federal, lo que permitirá generar confianza en los empresarios y las inversiones, un aspecto vital para apuntalar la recuperación económica nacional.
Promover buen clima y confianza
Rogelio Ramírez de la O asumió la titularidad de la SHCP el viernes 16 de julio, luego de que el jefe del Ejecutivo federal lo designó para ese cargo en sustitución de Arturo Herrera.
El tercer cambio en la cartera de las finanzas públicas del país ocurre a mitad de la actual administración federal, así como a siete meses del inicio de la recuperación económica en México tras la primera etapa de la pandemia de Covid-19, justo cuando las expectativas económicas empiezan a dar signos de recuperación con el aumento de las actividades productivas y la creación de empleos.
Con una economía que resiente aún los efectos por el paro de actividades a consecuencia de la pandemia de coronavirus, Ramírez de la O reafirmó su compromiso de mantener y afianzar la transformación del país que inició en 2018 e hizo énfasis en la necesidad de aplicar una “óptima racionalidad” en el uso de los recursos internos antes que recurrir a mayor endeudamiento.
Licenciado en Economía por la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM) y doctor en Economía por la Universidad de Cambridge, Inglaterra, Rogelio Ramírez de la O recibió la recomendación del presidente López Obrador de no aumentar la deuda del país, ya que una de sus promesas de campaña fue mantener las finanzas públicas sanas y no recurrir al endeudamiento como proporción del PIB, tanto en el gobierno federal como en las demás instituciones que consolidan sus balances en el sector bajo control presupuestal.
La deuda pública en México aumentó entre 2007 y 2018 de 28.8 a 44.9% del PIB, lo que compromete el futuro de la hacienda pública, de acuerdo con el gobierno federal.
En esta nueva etapa la Secretaría de Hacienda estará más involucrada en las cuentas del sector energético y en potenciar la banca de desarrollo en cumplimiento de las instrucciones del mandatario mexicano.
Destaca entre los principales objetivos de Ramírez de la O promover el buen clima económico y la confianza con los empresarios e inversionistas, así como impulsar la recuperación del país que inició en el presente año.
Crecimiento incluyente
A la par de las metas anteriores la Secretaría de Hacienda trabajará para aprovechar la maduración de los programas de inversión ya iniciados, así como los proyectos público-privados en infraestructura en favor del crecimiento económico incluyente, sobre todo en regiones históricamente desfavorecidas.
La meta es hacer mejor uso de los recursos internos y tener un balance fiscal que se complementará con un mayor crecimiento económico.
Al asumir su nueva responsabilidad Ramírez de la O reconoció la importancia de la banca de desarrollo para impulsar el bienestar y los proyectos de desarrollo regional que tienen un papel clave en el crecimiento incluyente de largo plazo.
Como parte de la nueva estrategia en las finanzas del país la Secretaría de Hacienda trabaja en un plan financiero multianual hasta 2024 para tener un marco adecuado de trabajo de mediano plazo con los objetivos antes mencionados.
En esta etapa de relevo en la SHCP se prioriza una transición ordenada y paulatina, en la que se reafirman las metas de estabilidad macroeconómica, disciplina fiscal y la política de austeridad que impulsa la presente administración.
Además se trabaja ya en la elaboración del Paquete Económico 2022 para que esté en tiempo y forma, el cual habrá de ser enviado a la Cámara de Diputados en el mes de septiembre una vez instalada la LXV Legislatura.
Recuperación sin endeudamiento
Al referirse a la designación que hizo en la Secretaría de Hacienda, el presidente López Obrador destacó que en México como en el extranjero Rogelio Ramírez de la O es reconocido en el mundo de las finanzas.
“Es un profesional en el manejo de la economía, es una gente seria. Va él a mantener la misma política macroeconómica, de que no tengamos problemas de evaluación”, explicó.
López Obrador fue tajante al afirmar que el nuevo secretario debe cuidar que no se endeude el país. “Son las recomendaciones: que no gastemos más de lo que ingresa, de lo que tenemos de recaudación, para mantener equilibrios”, subrayó.
Agregó que su gobierno no solicitará deuda adicional y seguirá la política aplicada desde el inicio de su gestión “porque esto (el endeudamiento) nos afecta a mediano, a largo plazo, incrementa el costo del servicio de la deuda”.
El presidente dijo que estas fueron recomendaciones que le hizo a Ramírez de la O.
Respecto de la banca de desarrollo —Nacional Financiera (Nafin), Banco Nacional de Comercio Exterior (Bancomext), Banco Nacional de Obras y Servicios Públicos (Banobras) y Sociedad Hipotecaria Nacional (SHN)— recordó que se tiene que utilizar para financiar proyectos estratégicos para el país, ya que aseguró estaba tomada por grupos de intereses creados.
Aseveró que la banca de desarrollo tiene que apoyar los proyectos estratégicos de los sectores público y privado. “Todo eso es lo que Rogelio (Ramírez de la O) está atendiendo. Está apenas llegando, pero va a darle continuidad a lo que inició Arturo Herrera, quien entregó buenos resultados”.
Por lo que hace a las instrucciones que le dio al nuevo titular de Hacienda sobre Petróleos Mexicanos (Pemex) el presidente dijo que se le respaldará y recordó que las calificadores dieron a conocer que el país tiene la confianza de los inversionistas del mundo y por eso “no nos quitaron la calificación”.
Dijo que la recaudación va bien, de acuerdo a lo programado, y el total de ingresos es de un billón 993 mil 822 millones. “Creo que llegamos a los dos billones de ingresos este año. Y el año pasado en este periodo teníamos un billón 824 mil 862, es decir, en términos reales tenemos un ingreso de 4.3% arriba”.
Reiteró que no habrá una reforma tributaria, aunque sí se harán modificaciones legales “para seguir ahorrando, que no haya tantas dependencias y que podamos liberar más fondos para el desarrollo; pero eso no requiere reformas constitucionales”.
Dijo que en el marco de la nueva conformación del Congreso de la Unión y donde la Secretaría de Hacienda requiere cabildeos para el Presupuesto Económico, Ramírez de la O integrará un paquete de egresos para financiar los programas de desarrollo y de bienestar y hacer una proyección del presupuesto multianual hasta 2024.
López Obrador reiteró que “no aumentaremos impuestos ni el precio de las gasolinas, el diésel, el gas o la luz. Y algo muy importante: que en el destino del presupuesto, primero los pobres”.
Nombramiento, buena decisión
La designación de Rogelio Ramírez de la O al frente de las finanzas públicas fue bien recibida en los sectores económicos, financieros y bancarios del país. La Asociación Mexicana de Bancos (AMB) destacó que “reconocemos la importancia de mantener una estrecha comunicación y colaboración con las autoridades del sector financiero. Por ello reiteramos nuestro compromiso de mantenernos como un interlocutor constante y de vocación social e incluyente en la construcción de una nación más próspera y equitativa”.
El Instituto Mexicano de Ejecutivos de Finanzas (IMEF) manifestó que sus votos van en favor de mantener la disciplina fiscal y una política económica que incentive niveles de crecimiento elevado, sostenido y con un impacto incluyente.
Para Citibanamex el nombramiento de Ramírez de la O fue una muy buena decisión que consolida el manejo profesional y responsable de la política monetaria, financiera y fiscal del país, puesto que conoce la problemática económica de México.
El presidente de Bursamétrica, Ernesto O´Farril, afirmó que Rogelio Ramírez de la O tiene todas las credenciales para ser secretario de Hacienda. “Es bien visto ese nombramiento. Me parece que será una voz muy escuchada por el presidente”, añadió.
Alejandro Padilla, director ejecutivo de Análisis Económico y Estrategia Financiera de mercados de Grupo Financiero Banorte, recordó que Ramírez de la O ha sido uno de los principales asesores económicos del presidente López Obrador por varios años, tiene un amplio conocimiento de la economía mexicana y es reconocido tanto por inversionistas como por los principales participantes del sector público y privado.
Perfil
Rogelio Ramírez de la O nació en la Ciudad de México en 1948. Estudió la licenciatura de Economía en la UNAM y es doctor en Economía por la Universidad de Cambridge. Es un estudioso de la economía mexicana y de sus relaciones con la economía global.
En el ámbito profesional ha sido consejero y asesor de numerosas empresas mexicanas y extranjeras con inversiones en el país y ha hecho una evaluación permanente sobre la política económica, así como de su impacto en el desempeño del crecimiento, el empleo y la distribución.
A lo largo de su trayectoria profesional ha formado parte de diversos consejos de administración de grandes empresas nacionales y fue consejero independiente de bancos internacionales.
Es miembro de varias instituciones internacionales privadas involucradas en temas y políticas económicas globales y regionales en México, Estados Unidos y Canadá.
Tiene publicados cerca de 40 trabajos de investigación sobre política económica, deuda externa, industria automotriz, comercio México-Estados Unidos, política monetaria e integración económica.
Ramírez de la O es un hombre cercano al presidente Andrés Manuel López Obrador. Durante 2006 encabezó de manera honoraria el equipo de política económica de López Obrador, quien era en ese momento candidato presidencial. Para 2012 el actual jefe del Ejecutivo lo incluyó como secretario de Hacienda en su propuesta de gabinete.
Cargo legal
El nombramiento de Rogelio Ramírez de la O por parte del presidente de la República como secretario de Hacienda es válido, afirmó la presidenta de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados, Dulce María Sauri. Dijo que el nuevo responsable de las finanzas públicas del país tiene todas las facultades que le otorga la Constitución como secretario de esa dependencia.
Aun cuando no ha sido ratificado por la Cámara de Diputados (en la actualidad la LXIV Legislatura se encuentra en receso y está en funciones la Comisión Permanente), la Secretaría de Hacienda aclaró que no obstante los secretarios de Estado entran en funciones el día de su nombramiento por parte del presidente.
Sauri Riancho explicó que de acuerdo al artículo 89 constitucional, párrafo segundo, sobre las facultades del presidente de la República para hacer nombramientos, estos entrarán en funciones el día de su nombramiento. “(…) Los secretarios de Estado y los empleados superiores de Hacienda y de Relaciones entrarán en funciones el día de su nombramiento. Cuando no sean ratificados en los términos de esta Constitución, dejarán de ejercer su encargo”, establece la Carta Magna.
La diputada federal del PRI dijo que en la Constitución no se habla de la temporalidad o los plazos para hacer dichas ratificaciones, un tema que todavía se discute en el Legislativo. “La Constitución no habla de temporalidad para ratificar y sí deja establecido claramente que desde el momento en que surge el nombramiento del presidente, el cargo lo ejerce la persona con plenitud de facultades; solamente si no es ratificada, entonces deja el cargo”, sostuvo.
La Comisión Permanente del Congreso de la Unión anunció que convocará a un periodo extraordinario para el jueves 29 y viernes 30 de julio próximos a fin de discutir entre otros dictámenes la ratificación del secretario de Hacienda.