El Ejecutivo federal emite un Decreto que busca incrementar la producción de insumos para la salud e impulsar la investigación científica.
En el marco de la instrumentación del Plan México la presidenta Claudia Sheinbaum Pardo emitió en el Diario Oficial de la Federación (DOF) un decreto para incentivar que farmacéuticas internacionales inviertan en proyectos de producción de medicamentos e insumos médicos en territorio nacional, con el objetivo de posicionar al país como un líder en esa industria.
A su vez, el titular de la Secretaría de Salud, David Kershenobich, explicó que dicho decreto prevé el establecimiento de parques industriales con bioincubadoras, enfocadas en la industria farmacéutica, para convertir a México en un referente en la producción de medicamentos, dispositivos médicos y vacunas.
El Ejecutivo federal destacó que cada dos años se destinan más de 300 mil millones de pesos para la compra de medicamentos y espera que este gasto se convierta en una palanca de atracción para los empresarios del sector.
Crecimiento e innovación
El 3 de junio la presidenta de la República emitió el “Decreto por el que se fomenta la inversión en territorio nacional para fortalecer el desarrollo de la industria farmacéutica y la producción de insumos para la salud; así como el desarrollo de investigación científica nacional”.
Al referirse a la emisión de dicho decreto Sheinbaum destacó los considerables recursos que el gobierno federal destina a la compra de medicamentos: “Esta capacidad de compra —que asciende a los 300 mil millones de pesos cada dos años— queremos que sea un incentivo para que empresas de India, Estados Unidos, Europa, América Latina y otros lugares vengan a invertir en México y produzcan aquí medicamentos”.
Aseguró que ello permitirá, por un lado, generar empleos; y, por otro, vincular a las empresas con los institutos de investigación para el desarrollo de medicamentos, tomando en cuenta las enfermedades que se presentan en México, como por ejemplo el dengue, que se manifiesta particularmente en zonas tropicales.
La mandataria resaltó que “las empresas que inviertan en México tendrán mayores posibilidades de ganar las licitaciones que se realicen en 2026”.
Del mismo modo, subrayó que “nuestro país cuenta con una ubicación estratégica y un potencial de capital humano que le permite comerciar con diversos países del mundo”.
En tanto, el secretario de Salud detalló que “el plan prevé la instalación de bioincubadoras de la industria farmacéutica para convertir a México en un referente de producción de medicamentos, dispositivos médicos y de vacunas, a través de la innovación, creación de talentos, además del desarrollo de la industria química y de la ingeniería biomédica, así como del fomento de la propiedad intelectual”.
Asimismo, Kershenobich hizo énfasis en señalar “la necesidad de construir un ecosistema biofarmacéutico integral, con clústeres (grupos) de innovación que impulsen el emprendimiento y el desarrollo de la industria nacional, acompañados de un centro de formación de talentos, orientado a capacitar recursos humanos altamente especializados en el sector salud”.
Además del recurso humano y del emprendimiento, “es clave que México se convierta en un hub logístico. Esto implica integrar a la industria química para asegurar el abasto de principios activos con los que se elaboran los medicamentos”, puntualizó.
Contrataciones
El decreto publicado el 2 de junio en el DOF fundamenta la manera en que operarán las licitaciones, destacando la preferencia que se tendrá hacia aquellas empresas que decidan establecerse en nuestro territorio.
Así por ejemplo, el artículo cuarto establece: “En los procedimientos de contratación consolidada de medicamentos, insumos para la salud o dispositivos médicos, genéricos se utilizará el criterio de evaluación de puntos y porcentajes, previéndose un requisito de participación por medio del cual se otorguen puntos a las proposiciones presentadas por personas físicas o morales que acrediten inversión en el territorio nacional, que hayan iniciado la instalación en el país de fábricas o, en su caso, desarrollen investigación científica o productos innovadores en materia de salud en México”.
Asimismo, el decreto da cuenta de las facilidades que otorgará a los inversionistas la Cofepris. El artículo tercero indica que esta agencia “implementará acciones de simplificación administrativa y de celeridad en la atención de trámites de autorización de registros sanitarios, de dispositivos médicos y de protocolos de investigación científica”.
Potencial
En el decreto emitido por la presidenta Sheinbaum se reconoce que uno de los problemas recurrentes en México “es el déficit de medicamentos en las instituciones públicas debido a ineficiencias en los procesos de compra y distribución, la concentración del mercado farmacéutico y la falta de disponibilidad de tratamientos en el mercado nacional e internacional”.
Por ello, indica el documento, “es necesario continuar fortaleciendo el sistema de compra, abasto y distribución de insumos para la salud, considerando las mejores condiciones de precio y calidad”.
El decreto entró en vigor al día siguiente de su publicación en el Diario Oficial, es decir, el 3 de junio pasado.
Para el subsecretario de Salud, Eduardo Clark, está claro: “México tiene el potencial para ser líder en producción de medicamentos, dispositivos médicos y otros insumos para la salud”.
Encuesta Nacional de la Industria Farmacéutica
Las ventas totales de la industria farmacéutica alcanzaron en 2022 los 536 mil 530 millones de pesos.
En 2022 la industria farmacéutica empleó un total de 111 mil 953 personas en las empresas con la especialidad de medicamentos de uso humano.
Los países con mayor participación en el capital social, según número de empresas, fueron: México, con 88.9%; y Estados Unidos, con 6.1%. Otros países (por ejemplo, Alemania, Argentina, Bélgica, Canadá y Colombia) representaron cinco por ciento.
Fuentes: INEGI y Canifarma