Por: Aleida Jaramillo
Guanajuato hace historia al convertirse en la primera entidad de la República en la que los tres poderes: Ejecutivo, Legislativo y Judicial, presentan una iniciativa de Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública para ese estado.
Luego de la firma del documento, el gobernador Miguel Márquez Márquez subrayó que dicho compromiso “es un mensaje muy claro, no solo a los guanajuatenses sino a nivel nacional: vamos contra la opacidad y la corrupción con toda la fuerza del estado”.
El jefe del Ejecutivo local añadió que la iniciativa “es una muestra de la madurez política y el compromiso de los tres poderes en la construcción de un estado donde prevalezcan el derecho de acceso a la información y la participación ciudadana”.
Con esta propuesta conjunta, “Guanajuato garantiza el cumplimiento en tiempo y forma con la fecha límite legal de contar con una ley estatal armonizada con el ordenamiento nacional”, precisó el mandatario estatal.
Cabe mencionar que la iniciativa de Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública para el Estado de Guanajuato fue revisada por el Centro de Investigación y Docencia Económica (CIDE) y el Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (INAI), lo cual “debe dar tranquilidad a los habitantes del estado; hablamos de dos importantes instituciones que se han constituido en referentes obligados en los ámbitos académico y público”, citó Márquez Márquez.
Objetivos
Al abundar en los objetivos que persigue la iniciativa de ley, el gobernador de Guanajuato explicó que “reconoce la facultad de pedir, solicitar, investigar, difundir, buscar y recibir información pública como un derecho humano” y propone ver a la transparencia como una auténtica política pública al garantizar el acceso a la información bajo los principios de certeza, eficacia, imparcialidad, objetividad, legalidad e independencia.
Asimismo, agregó, prevé la incorporación de nuevos sujetos obligados, como lo son sindicatos, partidos políticos y todo aquel ente que reciba recursos públicos. Igualmente, propone que cada sujeto obligado cuente con un Comité de Transparencia, con carácter consultivo, donde se privilegiará la participación de investigadores, docentes y ciudadanos.
Además, en sus 207 artículos prevé dotar de mayores atribuciones al Instituto de Acceso a la Información Pública para el Estado de Guanajuato, con lo que este organismo tendría a su cargo la vigilancia y cumplimiento de las obligaciones, así como la posibilidad de realizar visitas de verificación a las unidades de transparencia.
La iniciativa contempla también causales y medios de impugnación que garantizarán el ejercicio del derecho al acceso de la información a cualquier persona. “Buscamos que la ciudadanía tenga confianza, credibilidad y, sobre todo, legitime los actos de gobierno al conocer cómo y en qué se ejercen los recursos; y que todo ente, tanto público como privado, ya sea persona física o moral, que recibe recursos públicos, esté obligado a informar del uso y destino de los mismos”, detalló el mandatario estatal.
En suma, indicó el gobernador Márquez, se garantiza el derecho constitucional de tener acceso a la información pública al ser definidos mecanismos claros e instancias responsables de clasificar y publicar la información; se simplifica y se crea un proceso único para solicitar información, y se faculta al INAI para atraer recursos de revisión cuando la gravedad del caso lo amerite y difundirlos en la plataforma nacional de transparencia.
Miguel Márquez Márquez refirió que la entidad que gobierna ha dado pasos firmes en la materia. De hecho, dijo, el Instituto Mexicano para la Competitividad (Imco) ubica a la entidad como uno de los cinco estados del país con mayor transparencia presupuestaria. “Somos también el tercer lugar nacional en la puesta en marcha del Presupuesto Basado en Resultados; el Poder Judicial está entre los cinco mejores a nivel nacional, reconocido por el Imco; en tanto que el Portal de Transparencia del Congreso del estado ocupa los primeros lugares, lo que habla de un trabajo interesante de transparentar el trabajo de los legisladores”, destacó.
Declaración
En el marco del evento, Miguel Márquez firmó y presentó además su Declaración Tres de Tres: patrimonial, fiscal y de no conflicto de intereses, que está disponible en la página web del Imco.
“Lo hago con mucho gusto, con la convicción de que los actos de un gobernante deben ser siempre de buena fe. Es lo primero que debe poner por delante y con el cumplimiento de la ley. Podrá haber observaciones o errores, pero siempre lo he dicho, desde que era alcalde: se vale meter el pie, pero no la mano... Nos podemos equivocar —somos seres humanos—, pero no actuar en contra de algo que es sagrado: los recursos públicos”, puntualizó el gobernador guanajuatense.
En la firma de la iniciativa de Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública para el Estado de Guanajuato estuvieron presentes, entre otros funcionarios, María Guadalupe Velázquez Díaz, presidenta del Congreso estatal, y Miguel Valadez Reyes, presidente del Supremo Tribunal de Justicia.
El documento ya está en manos del Congreso del estado para su análisis y eventual aprobación.