El Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (TEPJF) resolvió que el Instituto Nacional Electoral (INE) debe aplicar una sanción a David Monreal Ávila y José Favela Quiñones, candidatos de Morena a las gubernaturas de Zacatecas y Durango, respectivamente, por entregar de manera extemporánea sus informes de gastos de precampaña, pero dicha sanción no debe ser la cancelación del registro, como lo había determinado el órgano electoral.
Lo anterior lo resolvió la Sala Superior al abordar el estudio de la resolución INE/CG180/2016, por medio de la cual el Consejo General del INE determinó la pérdida de registro de Monreal, así como la determinación INE/CG190/2016 que canceló el registro de Favela.
El TEPJF dispuso que en ambos casos se debe emitir una nueva resolución que tome como punto de partida que los informes de gastos de precampaña sí fueron rendidos, pero de manera extemporánea.
En ese contexto, se resaltó que la omisión de rendir informes de precampaña es una infracción que atenta de manera grave contra el bien jurídico protegido, porque trastoca el propio modelo de fiscalización y un esquema eficiente de rendición de cuentas; en tanto, lo que aconteció en la especie fue la presentación extemporánea de los informes de gastos atinentes.
El magistrado Manuel González Oropeza señaló que en los asuntos presentados, el pleno de lo que se ocupa y preocupa es de la preservación de “un derecho político fundamental, que es precisamente poder ser votado, poder registrarse como candidato o precandidato en la etapa electoral que se encuentre y así llevar a feliz término para un partido y para ese precandidato o candidato su participación en los asuntos públicos del país”.
En su intervención, señaló que en ambos casos es muy claro que se presentaron los informes de gastos de precampaña, aunque hayan sido de manera inoportuna, extemporánea e irregular, pero finalmente “prueban una cosa: que hay la convicción de que el partido o el precandidato y el precandidato, sí presentaron un informe (…) Y para mí, eso basta”.