Mayor competencia entre partidos y más mujeres a San Lázaro (II/II)

Cada vez son más los distritos electorales del país en los que se incrementa la competencia entre las distintas fuerzas políticas a grado tal, que la diferencia entre el ganador y el segundo lugar llega a ser de alrededor de apenas un punto porcentual.

Por otro lado, tres fuerzas políticas, una de ellas de reciente creación, se convierten en las ganadoras de los comicios al obtener buenos resultados y comenzar a consolidar su presencia en determinada región.

Asimismo, a partir de los recientes cambios en la normatividad electoral en materia de equidad de género es visible que llegará a la Cámara de Diputados un mayor número de mujeres en relación con anteriores legislaturas.

Son los datos que arroja la segunda parte del Reporte electoral 2015 elaborado por Integralia y del cual da cuenta Saíd Hernández, analista e investigador de esa consultoría.

Competitividad

Integralia destaca en su Reporte electoral que la contienda fue competida en 80 de los 300 distritos federales en los que la diferencia entre el ganador y el segundo lugar fue igual o menor a cinco puntos porcentuales. De ellos, en 20 distritos —es decir, en 6.67% del total— la diferencia es menor a 1 punto.

Asimismo, en 66 distritos —22% de los 300— la diferencia es de 5 a 10%; en 54 distritos —18% del total— la diferencia es de entre 10 y 15%, y en 70 —casi la cuarta parte— la diferencia entre el primero y segundo lugar es mayor a 20 por ciento.

Los tres distritos donde hubo mayor competencia para elegir diputados federales tienen cabecera en Guadalupe, Nuevo León, donde la diferencia fue de 0.03%; Acámbaro, Guanajuato, con una diferencia de 0.09%, y Juárez, Chihuahua, con 0.15 por ciento.

Por otro lado los distritos con los resultados más holgados están en Chiapas: Comitán de Domínguez, con una diferencia de 74.18%; Ocozocoautla de Espinosa, con 73.19%, y Bochil, con 68.91 por ciento.

En el Cuadro 1 desglosamos los datos de los diez distritos en los que hubo un margen mínimo de diferencia y los diez en los que la diferencia fue más amplia: entidad, cabecera municipal, número de distrito, porcentaje de diferencia, partido ganador, segundo lugar y número de votos que logró cada uno.

Nuevos bastiones

Son tres las fuerzas políticas que a partir de los resultados del 7 de junio podemos considerar como ganadoras: Partido Verde (PVEM), Movimiento Ciudadano (MC) y Morena.

El Reporte electoral de Integralia da cuenta de que Morena obtuvo 8.39% de los votos en las pasadas elecciones federales; el PVEM, 6.91%, y MC, 6.09%. Después de ordenar a los partidos de mayor a menor votación en cada uno de los 300 distritos federales, observamos que en 38.67% de ellos Morena se ubicó dentro de los primeros tres lugares; PVEM en el 14.33% de los casos; y MC en 15.67 por ciento.

En el Cuadro 2 se observa qué lugar ocuparon estas fuerzas políticas en aquellas entidades en las que ganaron distritos o fueron más competitivas.

Ahora bien, la principal base electoral de Morena se encuentra en el Distrito Federal (donde ganó once distritos federales y en doce obtuvo el segundo o tercer lugar de la votación), Estado de México (ganó un distrito y en 26 fue segunda y tercera fuerza) y Veracruz (donde ganó dos distritos y en diez fue el tercer lugar).

El PVEM tuvo los mejores resultados en Chiapas, donde ganó todos los distritos, y en Guanajuato, donde ocupa el segundo o tercer lugar en diez de 14 distritos.

MC tiene su base en Jalisco, donde ganó 10 de los 19 distritos y en 8 se ubicó como segunda o tercera fuerza, así como en Nuevo León, donde en 9 de 12 distritos ocupa el segundo o tercer lugar.

En su Reporte la consultoría realizó también un análisis regional del voto obtenido por el PVEM y destaca que Chiapas es el bastión de este partido, ya que ocupa la gubernatura del estado con Manuel Velasco (2012-2018) y recientemente ganó los doce distritos de la entidad, encabezando la coalición con el PRI.

Asevera el informe que de seguir esta tendencia es posible que en las elecciones locales del próximo 19 de julio el Partido Verde gane un alto porcentaje de los 41 diputados locales y 122 ayuntamientos a disputarse.

Añade que la tasa de crecimiento del voto verde en Chiapas de 2012 a 2015 es de 57%; y de 2009 a 2012 de 390%; es decir, en Chiapas la votación federal de este partido se ha multiplicado en los últimos seis años.

El PVEM, afirma el Reporte, es un ejemplo de la utilidad de las coaliciones para los partidos “pequeños”. Por ejemplo, en la reciente elección federal habría ganado con sus propios votos solo 13 diputaciones de mayoría (doce en Chiapas y una en Quintana Roo), pero el PVEM podrá obtener hasta 30 diputaciones de mayoría (sin contar los 18 curules que se le asignarían por el principio de representación proporcional) por sus alianzas.

Los 17 distritos adicionales, donde la coalición ganó por los votos del PRI, se quedarán con el PVEM porque en esos distritos se registraron candidatos que tienen como filiación partidista original a ese partido.

Equidad de género

Otro aspecto que analiza la consultoría es el relativo a la paridad de género en la composición de la Cámara de Diputados.

Señala que desde 2002 la legislación electoral ha establecido tres fórmulas distintas para propiciar la equidad de género en las elecciones federales: 2002-2006, la cuota era 70/30; en el periodo 2007-2013 imperó la ecuación 60/40. y a partir de 2014 la legislación establece la paridad de género 50/50.

Sin embargo, cuando las candidaturas se convierten en votos y estos se traducen en diputaciones, las cuotas distan de brindar los resultados esperados: con la fórmula 70/30 en las elecciones de 2006, la Cámara de Diputados se integró con 73.8% de hombres y 26.2% de mujeres, una ligera sobrerrepresentación de 3.8% de los primeros; para la integración de la LXI Legislatura (2009-2012) la regla había cambiado a 60/40 y los hombres ocuparon 68% de las curules y 32% las mujeres, esto es, una sobrerrepresentación de 8% para los hombres.

En la actual Legislatura (2012-2015), conformada con la misma ecuación 60/40, ocupan 57% de las curules los hombres y 43% las mujeres.

Y en la nueva Legislatura (2015-2018), con la nueva paridad de género 50/50, se observa un retroceso, pues los hombres estarán sobrerrepresentados por 8.4 por ciento (Cuadro 3).

Revisión

Said Hernández, consultor de Integralia y uno de los analistas que participaron en la elaboración del Reporte electoral 2015, sostiene que una de varias lecciones que nos deja el actual proceso electoral es que tenemos un sistema muy costoso.

Por ejemplo, dice, en Estados Unidos y otras naciones como Inglaterra las estructuras partidistas e incluso la instancia encargada de organizar comicios solo aparecen en la época de elecciones y el resto del año —y mientras no hay procesos— no existen unas y otra, en consecuencia, no tiene gastos tan elevados.

Otra lección es que tenemos un sistema electoral sumamente complicado y cada vez se complica más, lo cual no abona al sistema democrático, sobre todo si al final los resultados son impugnados por los partidos.

También observamos que tenemos comicios más competitivos y un creciente pluripartidismo, lo cual por un lado es positivo porque hay mayor diversidad de posiciones por las que votar, pero por otro tenemos que las negociaciones en los congresos locales y federal se complican al haber tal cantidad de partidos e intereses.

Otra lección es que la sociedad ya se está cansando lo mismo de los partidos que de las autoridades electorales y prueba de ello es la cifra tan importante de ciudadanos que no quieren participar en los comicios como funcionarios de casilla y que tampoco acuden a emitir su voto: “Estamos construyendo democracia sin ciudadanos”.

Aún hay mucho que revisar y corregir en nuestro sistema electoral, concluye.

Cuadro 1

Distritos con menor y mayor margen de diferencia en la elección federal 2015

Fuente: Elaboración propia con datos de Integralia e INE

Cuadro 2

Entidades donde Morena, PVEM y MC tuvieron mayor votación

Fuente: Elaboración de Integralia

Cuadro 3

Presencia de mujeres en la Cámara de Diputados

(porcentajes)

Fuente: Elaboración de Integralia con datos de la Cámara de Diputados

* Perdió el registro en 2012

** Acaba de obtener el registro

*** Acaba de obtener el registro